Утверждены
Первым заместителем
Министра
топлива и
энергетики
Российской
Федерации
10 декабря 1997
года
Согласовано
письмом
Госгортехнадзора России
от 9 декабря 1997
г. N 10-03/736
Введены в действие
с 1 февраля 1998
года
ТРЕБОВАНИЯ
К ХИМПРОДУКТАМ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИЕ БЕЗОПАСНОЕ
ПРИМЕНЕНИЕ ИХ В НЕФТЯНОЙ ОТРАСЛИ <*>
ТРЕБОВАНИЯ
К ХИМПРОДУКТАМ, ПРАВИЛА И ПОРЯДОК ДОПУСКА
ИХ К ПРИМЕНЕНИЮ В ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ПРОЦЕССАХ
ДОБЫЧИ И ТРАНСПОРТА НЕФТИ
РД 153-39-026-97
--------------------------------
<*>
Разработчики: А.А. Куприянов (ГЦСС "Нефтепромхим"), Т.Х. Мелик -
Ахназаров (ВНИИНП), В.П. Филлипов (ОАО НТК РМНТК "Нефтеотдача"), Н.А.
Лебедев (ОАО "НИИнефтепромхим").
1. ОБЛАСТЬ
ПРИМЕНЕНИЯ
Настоящий
руководящий документ устанавливает единые для нефтяной отрасли требования к
химпродуктам, правила и порядок допуска их к применению в технологических
процессах добычи и транспорта нефти.
Правила и порядок,
устанавливаемые настоящим документом, обязательны для предприятий и организаций
всех форм собственности при применении химпродуктов отечественного и
зарубежного производства в нефтяной отрасли.
2.
НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ
В настоящем
руководящем документе использованы ссылки на следующие документы:
ГОСТ Р 1.5-92. Государственная система стандартизации Российской
Федерации. Общие требования к построению, изложению, оформлению и содержанию
стандартов.
ГОСТ 2.114-95.
Единая система конструкторской документации.
Технические
условия
ГОСТ 12.1.007-76.
ССБТ. Вредные вещества. Классификация и общие требования безопасности.
ГОСТ 12.1.044-89.
ССБТ. Пожаровзрывоопасность веществ и материалов. Номенклатура показателей и
методы их определения.
ГОСТ 10227-86.
Топливо для реактивных двигателей. Технические условия.
Программа испытаний
химических продуктов, применяемых при добыче и транспорте нефти. Утв.
Минтопэнерго РФ 30.09.97.
3. ТЕРМИНЫ
И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
3.1. Нормативный
документ - документ, содержащий правила, общие принципы или характеристики,
касающиеся различных видов деятельности или их результатов. В настоящем
руководящем документе данный термин охватывает такие понятия, как стандарты,
технические условия и регламенты.
3.2. Испытание -
техническая операция, заключающаяся в установлении одной или нескольких
характеристик данной продукции, процесса или услуги в соответствии с
установленной процедурой.
3.3. Метод
испытания - установление технического правила проведения испытаний.
3.4. Протокол
испытаний - документ, содержащий результаты испытаний или другую информацию,
относящуюся к испытаниям.
3.5. Испытательная
лаборатория - лаборатория, которая проводит испытания.
3.6. Аккредитация
(испытательной лаборатории) - официальное признание полномочным (авторитетным)
органом компетентности (способности) лаборатории проводить конкретные испытания
или конкретные виды испытаний в определенной области деятельности.
3.7.
Аккредитованная испытательная лаборатория - испытательная лаборатория,
прошедшая аккредитацию.
3.8. Область
аккредитации (испытательной лаборатории) - одна работа или несколько работ, на
выполнение которых аккредитована данная организация (лаборатория).
3.9. Идентификация
продукции - процедура, посредством которой устанавливается соответствие
представленной на идентификацию продукции требованиям, предъявляемым к данному
виду (типу) продукции (в нормативной и технической документации, в информации о
продукции).
3.10. Сертификация
- деятельность (третьей стороны, не зависимой от изготовителя, продавца,
исполнителя и потребителя продукции) по подтверждению соответствия продукции
установленным требованиям.
3.11. Гигиенический сертификат (гигиеническое заключение) - документ,
изданный в соответствии с правилами системы гигиенической сертификации,
указывающий, что идентифицированная продукция, процесс или услуга соответствуют
конкретным санитарным правилам, нормам и гигиеническим нормативам или другому
нормативному документу, согласующий нормативную документацию на продукцию и
подтверждающий безопасность продукции с заданными свойствами для здоровья
населения и работающих при использовании ее по назначению с соблюдением
оговоренных условий применения.
3.12. Производство
- технологический процесс получения продукции.
3.13. Природная
среда - сочетание природных и природно - антропогенных тел и факторов,
оказывающих воздействие на человека, и естественно - ресурсные экономические
показатели хозяйственной деятельности.
3.14. Документ о
качестве - документ, содержащий следующие сведения: наименование предприятия -
изготовителя и (или) его товарный знак, наименование продукта, номер партии,
дату изготовления, обозначение нормативной или технической документации,
результаты анализов о соответствии химпродукта требованиям нормативной или
технической документации.
3.15. Инструкция по
применению - документ, содержащий сведения о технологии применения химпродукта
в нефтяной отрасли.
3.16. MSDS -
Material Safety Data Sheet - документ производителя (поставщика) химпродукции,
обязательный в странах ЕЭС, США и др., в котором указываются меры безопасности
при обращении с химпродуктом.
4. ОБЩИЕ
ПОЛОЖЕНИЯ
4.1. Разрешение на
безопасное применение химпродуктов в технологических процессах добычи и
транспорта нефти осуществляет Госгортехнадзор России на основании сертификата,
выданного уполномоченным Минтопэнерго РФ сертификационным центром, имеющим в
своем составе испытательную лабораторию и лицензию Госгортехнадзора России на
проведение данного вида работ.
Испытательная
лаборатория должна быть аккредитована Госстандартом России на независимость и
техническую компетентность в области испытаний химпродуктов, применяемых в
технологических процессах добычи и транспорта нефти.
4.2. Проведение
работ по допуску химпродуктов к применению осуществляется по договору с
заказчиком. В качестве заказчиков могут выступать отечественные и зарубежные
предприятия, организации и фирмы, независимо от формы их собственности, а также
физические лица.
4.3. При
рассмотрении вопроса о допуске химпродукта к применению в технологических
процессах добычи и транспорта нефти проверяют показатели качества продукции и
используют методы испытаний, позволяющие полно и достоверно подтвердить
соответствие продукции единым отраслевым требованиям, направленным на
обеспечение ее безопасности для жизни, здоровья и имущества населения и
окружающей природной среды.
Все работы по
допуску химпродуктов проводят на конфиденциальной основе. За нарушение
конфиденциальности сертификационный центр несет юридическую ответственность.
5. ТРЕБОВАНИЯ
К ХИМПРОДУКТАМ, ДОПУСКАЕМЫМ
К ПРИМЕНЕНИЮ В
ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ПРОЦЕССАХ
ДОБЫЧИ И ТРАНСПОРТА
НЕФТИ
5.1.
Требования к нормативной документации
5.1.1. Построение,
изложение, оформление и содержание стандартов на продукцию должно
соответствовать требованиям ГОСТ Р 1.5, при разработке
технических условий - ГОСТ 2.114.
Документация должна
содержать требования, обеспечивающие безопасность продукции для жизни, здоровья
и имущества населения и охраны окружающей природной среды. В документацию на
химпродукты, предназначенные для применения в нефтяной отрасли, должны быть
включены:
область и условия
применения;
химический состав и
физико - химические свойства;
токсикологическая
характеристика (класс опасности по ГОСТ 12.1.007, характер воздействия на
организм человека, сведения о способности вещества к образованию токсичных
соединений в воздушной среде и сточных водах, в том числе в присутствии других
веществ и факторов, гигиенические нормативы допустимого содержания в средах и
методы их контроля);
характеристика
продукции по пожаровзрывоопасности;
меры безопасности
при производстве и применении продукции;
меры по оказанию
первой помощи при отравлении;
требования к
маркировке, упаковке, транспортировке и хранению;
способы утилизации
(обезвреживания) продукции.
5.1.2. Нормативные
документы на продукцию должны быть обязательно согласованы с органами
государственного санитарно - эпидемиологического надзора в порядке,
установленном в данной службе.
5.2.
Требования к номенклатуре показателей
5.2.1.
Номенклатура физико - химических показателей
химпродуктов должна включать:
В общем случае:
плотность при 20
град. C;
кинематическую
вязкость при 20 град. C;
температуру
кипения;
температуру
застывания.
Для химпродуктов
класса полиакриламидов, целлюлозы и т.п.:
массовую долю
сухого остатка;
характеристическую
вязкость;
скрин - фактор для
раствора с концентрацией полимера 0,1 г/куб. дм;
время растворения
полимера в воде;
количество
нерастворимого остатка в воде.
5.2.2. Номенклатуру
показателей пожаровзрывоопасности устанавливают в соответствии с ГОСТ 12.1.044.
5.2.3. Номенклатуру
санитарно - гигиенических и санитарно - токсикологических показателей
устанавливают органы государственного санитарно - эпидемиологического надзора
при согласовании (гигиенической экспертизе) использования продукции по целевому
назначению.
5.3. Химпродукты,
допускаемые к применению в технологических процессах добычи и транспорта нефти,
не должны оказывать отрицательного влияния на качество получаемых
нефтепродуктов.
Оценку влияния
химпродуктов на качество получаемых нефтепродуктов проводят в соответствии с
Программой испытаний химических продуктов, применяемых при добыче и транспорте
нефти.
6. ПРАВИЛА ДОПУСКА ХИМПРОДУКТОВ К ПРИМЕНЕНИЮ
В ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ
ПРОЦЕССАХ ДОБЫЧИ
И ТРАНСПОРТА НЕФТИ
Правила допуска
химпродуктов к применению в технологических процессах добычи и транспорта нефти
устанавливают объем испытаний и последовательность их проведения.
6.1. Для
обеспечения безопасного применения химпродуктов в технологических процессах
добычи и транспорта нефти химпродукты должны пройти следующие виды испытаний:
идентификацию
химпродукта;
определение физико - химических показателей;
определение
показателей пожаровзрывоопасности;
определение
санитарно - гигиенических и санитарно - токсикологических показателей;
оценку влияния
химпродукта на качество получаемых нефтепродуктов.
6.2. Испытания
проводят на образцах химпродукта, состав и технология изготовления которых
должны быть такими же, как у продукции, поставляемой потребителю.
6.2.1.
Идентификацию представленного образца химпродукта и определение его физико - химических показателей в соответствии с п. 5.2.1
проводит испытательная лаборатория, аккредитованная Госстандартом России на
независимость и техническую компетентность в области испытаний химпродуктов,
применяемых в технологических процессах добычи и транспорта нефти.
По результатам
испытаний оформляют Протокол испытаний. При получении неудовлетворительных
результатов при идентификации дальнейшие испытания данного образца не проводят.
6.2.2. Для
определения показателей пожаровзрывоопасности (при отсутствии Заключения о
пожаровзрывоопасных свойствах продукции) сертификационный центр передает
идентифицированный образец химпродукта в испытательную лабораторию, аккредитованную
для этих целей.
6.2.3. Для
получения Гигиенического сертификата (гигиенического заключения) на применение
химпродукта в технологических процессах добычи и транспорта нефти (при их
отсутствии) сертификационный центр передает идентифицированный образец в органы
государственного санитарно - эпидемиологического надзора.
К образцу
химпродукта прилагается следующая документация:
нормативный
(технический) документ на химпродукт, технологический регламент и инструкция по
применению - для химпродуктов отечественного производства;
MSDS (на русском
языке), спецификация на поставку, техническая информация (инструкция по
применению) - для химпродуктов зарубежного производства.
6.2.4. Для оценки
влияния химпродуктов на качество получаемых нефтепродуктов сертификационный
центр передает идентифицированный образец с характеристикой на химпродукт,
составленной по форме (Приложение Б), в испытательную лабораторию,
аккредитованную Госстандартом России для этих целей.
По результатам
испытаний оформляют Протокол испытаний и Заключение о влиянии химпродукта на
качество получаемых нефтепродуктов.
6.2.5.
Сертификационный центр обеспечивает хранение образца химпродукта в соответствии
с требованиями прилагаемых нормативных (технических) документов.
7. ПОРЯДОК
ПОЛУЧЕНИЯ ДОПУСКА ХИМПРОДУКТОВ
К ПРИМЕНЕНИЮ В
ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ПРОЦЕССАХ
ДОБЫЧИ И ТРАНСПОРТА
НЕФТИ
Порядок получения
допуска химпродуктов к применению в технологических процессах добычи и
транспорта нефти включает:
подачу заявки на
допуск химпродукта и принятие решения о проведении работ;
представление
образца химпродукта и документации на него;
экспертизу
представленной документации;
проведение
испытаний;
анализ полученных
результатов испытаний и принятие решения о допуске химпродукта;
внесение
химпродукта в отраслевой Перечень химпродуктов, согласованных
и допущенных к применению в нефтяной отрасли.
7.1. Подача
заявки на допуск химпродукта
и принятие решения
о проведении работ
7.1.1. Для
проведения работ по допуску заказчик направляет заявку в сертификационный
центр. Форма заявки приведена в Приложении А.
7.1.2.
Сертификационный центр рассматривает заявку и в срок не позднее 10 дней
сообщает заказчику решение о проведении работ.
7.2.
Представление образца химпродукта
и документации на
него
7.2.1. Образец
химпродукта в количестве 1 кг, представляемый заказчиком, должен быть
герметично упакован и маркирован с указанием следующих сведений:
наименования
химпродукта, марки;
номера партии;
даты изготовления;
обозначения
соответствующего нормативного документа на продукцию;
наименования
предприятия - изготовителя.
При представлении
образца зарубежного производства маркировка должна быть выполнена на языке
оригинала и на русском языке.
7.2.2. К образцу
химпродукта отечественного производства прилагают:
акт отбора пробы;
документ о
качестве;
проект ТУ
(Технические требования) - на стадии лабораторных испытаний;
технические условия
или стандарт, инструкцию по применению, Гигиенический сертификат (гигиеническое
заключение) и Заключение о пожаровзрывоопасных свойствах химпродукта - на
стадии опытного и промышленного производства.
К образцу
химпродукта зарубежного производства прилагают:
MSDS;
спецификацию на
поставку с указанием номера контракта;
техническую
информацию (инструкцию по применению).
Документацию на
химпродукт зарубежного производства представляют на языке оригинала и на
русском языке, заверенную подписью ответственного лица и печатью.
Вместе с документацией
заказчик представляет в виде пояснительной записки следующую информацию:
состав химпродукта
(эти сведения по требованию заказчика могут быть представлены в
конфиденциальной форме);
планируемые объекты
применения;
сроки и объемы
применения;
характер
производства;
расчетное значение
средней и максимально возможной концентрации химпродукта в товарной нефти с
учетом периодичности применения.
7.3.
Экспертиза представленной документации
7.3.1. Экспертиза
представленной документации включает:
проверку
комплектности представленных документов;
контроль наличия и
полноты номенклатуры показателей, установленных требованиями к химпродуктам,
допускаемым к применению в технологических процессах добычи и транспорта нефти.
7.4.
Проведение испытаний
Сертификационный
центр проводит испытания в объеме, указанном в разделе 6.
7.5. Анализ
полученных результатов испытаний
и принятие решения
о допуске химпродукта
7.5.1. На основании
результатов проведенных испытаний и полученных Заключений сертификационный
центр принимает решение о возможности применения заявленного химпродукта в
технологических процессах добычи и транспорта нефти и оформляет сертификат на
применение химпродукта в соответствии с Приложением В.
7.5.2. Срок
действия сертификата устанавливают с учетом срока действия Гигиенического
сертификата (гигиенического заключения). Для продления срока действия
сертификата необходимо предъявить в сертификационный центр новый Гигиенический
сертификат (гигиеническое заключение) и образец химпродукта для идентификации.
7.6.
Внесение химпродукта в отраслевой Перечень
химпродуктов,
согласованных и допущенных
к применению в
нефтяной отрасли
7.6.1. Химпродукты,
допущенные к применению, сертификационный центр включает в отраслевой Перечень
химпродуктов, согласованных и допущенных к применению
в нефтяной отрасли (Приложение Г).
7.6.2.
Сертификационный центр ежеквартально передает отраслевой Перечень в
Госгортехнадзор России.
Приложение А
Форма
ЗАЯВКА
НА
ПРОВЕДЕНИЕ РАБОТ ПО ДОПУСКУ ХИМПРОДУКТОВ
ОТЕЧЕСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА В НЕФТЯНОЙ ОТРАСЛИ
__________________________________________________________________
(наименование предприятия - заявителя)
Юридический адрес
________________________________________________
Телефон ________________________ Факс
____________________________
просит провести
допуск к применению в
нефтяной отрасли
химпродукта
______________________________________________________
(наименование
химпродукта)
Нормативный или технический документ
_____________________________
(обозначение)
Назначение химпродукта
___________________________________________
Гигиенический сертификат
_________________________________________
(номер,
дата, кем выдан, срок действия,
__________________________________________________________________
область применения)
Растворимость в нефти: растворим, нерастворим
(нужное подчеркнуть)
Характер применения: опытное, промышленное (нужное подчеркнуть)
Оплату гарантируем.
Дата
Руководитель предприятия _____________________________________
(подпись, Ф.И.О.)
Главный
бухгалтер
_____________________________________
(подпись, Ф.И.О.)
Окончание Прил. А
Форма
ЗАЯВКА
НА
ПРОВЕДЕНИЕ РАБОТ ПО ДОПУСКУ ХИМПРОДУКТОВ
ЗАРУБЕЖНОГО ПРОИЗВОДСТВА В НЕФТЯНОЙ ОТРАСЛИ
__________________________________________________________________
(наименование предприятия - заявителя)
Юридический адрес
________________________________________________
Телефон ________________________ Факс
____________________________
просит провести
допуск к применению в
нефтяной отрасли
химпродукта
______________________________________________________
(наименование
химпродукта)
Нормативный или технический документ
_____________________________
(обозначение)
Назначение химпродукта
___________________________________________
Разработчик химпродукта
__________________________________________
Изготовитель химпродукта
_________________________________________
Контракт
_________________________________________________________
(номер контракта или предконтрактной документации)
Растворимость в нефти: растворим, нерастворим
(нужное подчеркнуть)
Характер применения: опытное, промышленное (нужное подчеркнуть)
Оплату гарантируем.
Дата
Руководитель предприятия _____________________________________
(подпись, Ф.И.О.)
Главный
бухгалтер
_____________________________________
(подпись, Ф.И.О.)
МП
Приложение Б
Форма
ХАРАКТЕРИСТИКА НА ХИМПРОДУКТ
Наименование (торговая марка, шифр)
______________________________
Назначение
_______________________________________________________
Класс соединения
_________________________________________________
Обозначение нормативного (технического) документа
________________
Разработчик продукта и нормативного
(технического) документа
_________________________________________
Завод - изготовитель
_____________________________________________
Характер производства
____________________________________________
Физико - химическая
характеристика: ______________________________
Агрегатное состояние
_____________________________________________
Цвет _____________________________________________________________
Вязкость при 20 град. C, кв. мм/с
________________________________
Температура застывания, град. C
__________________________________
Температура кипения, град. C
_____________________________________
Температура вспышки, град. C
_____________________________________
Температура самовоспламенения, град. C
___________________________
Растворимость в воде
_____________________________________________
Растворимость в нефти ____________________________________________
Требования безопасности
__________________________________________
Характер применения
______________________________________________
Планируемые сроки и объемы применения
____________________________
Предполагаемые объекты применения ________________________________
Расчетное значение
средней и максимально возможной
массовой доли
химпродукта в нефти с учетом периодичности
применения, % _________
Характеристику составил
__________________________________________
(должность, Ф.И.О., дата, подпись)
МП
Приложение В
Форма
МИНИСТЕРСТВО ТОПЛИВА И ЭНЕРГЕТИКИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
__________________________________________________________________
(наименование организации)
СЕРТИФИКАТ
НА
ПРИМЕНЕНИЕ ХИМПРОДУКТА В ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ПРОЦЕССАХ
ДОБЫЧИ И ТРАНСПОРТА НЕФТИ
N _______ от _______
Химпродукт
_______________________________________________________
(наименование, обозначение нормативного или
__________________________________________________________________
технического документа, коды ОКП, ТН ВЭД)
допущен к применению на
территории Российской Федерации в качестве
__________________________________________________________________
(назначение)
Заявитель
________________________________________________________
(наименование организации,
адрес, код ОКПО)
Срок действия сертификата
________________________________________
Руководитель
организации
_________________________________ Ф.И.О.
(подпись)
МП
Приложение
Г
Форма
ПЕРЕЧЕНЬ
ХИМПРОДУКТОВ,
СОГЛАСОВАННЫХ И ДОПУЩЕННЫХ
К ПРИМЕНЕНИЮ В
НЕФТЯНОЙ ОТРАСЛИ
|
Регистрационный
номер
сертификата
|
Дата
регистрации
|
Химпродукт
|
Заявитель
|
Срок
действия
сертификата
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Примечание. 3 - наименование химпродукта;
4 - обозначение нормативного (технического)
документа на химпродукт;
5 - код ОКП химпродукта;
6 - код ТН ВЭД СНГ химпродукта;
7 - наименование организации - заявителя;
8 - код ОКПО организации - заявителя.