ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПРЕФЕКТ ЗЕЛЕНОГРАДСКОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА
ГОРОДА МОСКВЫ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 26 января 2007 г. N 66-рп
ОБ ИТОГАХ ВЫПОЛНЕНИЯ В 2006 ГОДУ ОКРУЖНОЙ ПРОГРАММЫ
ПО ОХРАНЕ ТРУДА НА 2005-2007 ГОДЫ
В течение
2006 года префектура округа, управы районов, окружной базовый центр по охране
труда (БЦОТ), окружной Центр развития предпринимательства (ЦРП) в тесном
сотрудничестве с Межведомственной комиссией (МВК) по охране труда при
префектуре округа, окружным отделением Московской конфедерации промышленников и
предпринимателей (работодателей), Зеленоградским филиалом Московской
торгово-промышленной палаты, окружным Советом Московской федерации профсоюзов и
организациями округа осуществляли комплекс мероприятий, определенных окружной
Программой по охране труда на
2005-2007 годы (распоряжение префекта от 14.01.2005 N 16-рп "Об окружной
Программе по охране труда на 2005-2007 годы") и направленных на снижение
производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в организациях
округа.
К положительным
итогам этой деятельности следует отнести снижение числа тяжелых и смертельных
несчастных случаев на производстве (с 9 в 2005 году до 6 в 2006 году), а также
относительно низкий уровень профессиональной заболеваемости (2 случая).
В то же время в
работе по улучшению условий и охраны труда имеется ряд недостатков:
- остается высоким
уровень производственного травматизма в строительных организациях;
- недостаточно
активно проводится работа по аттестации рабочих мест по условиям труда;
- не в полной мере
организована работа по проведению мониторинга состояния материальной базы
предприятий с опасными производствами.
С целью активизации
и повышения уровня работы, направленной на снижение производственного
травматизма и профессиональной заболеваемости на предприятиях и в организациях
округа:
1. Принять к
сведению информацию о ходе выполнения Программы. Отметить, что мероприятия
Программы в основном выполняются.
3. Утвердить план
работы МВК по охране труда при префектуре округа на 2007 год (приложение 1).
2. Считать
приоритетным направлением деятельности работу по улучшению условий и охраны
труда в организациях строительства и жилищно-коммунального хозяйства.
4. Утвердить новый
состав МВК по охране труда при префектуре округа (приложение 2).
5. Первому
заместителю префекта (Михальченков А.И.), заместителям префекта (Забелина Т.Н.,
Кирюхин В.Н., Кузин В.Ю., Немерюк А.А., Тельминов А.И., Хурумов А.И.), главам
управ районов (Бодаданов Д.А., Ласточкин В.П., Чеботарев А.В.):
5.1. Принять меры
по безусловному выполнению мероприятий Программы организациями курируемых
направлений.
5.2. При проведении
конкурсов на размещение государственных заказов учитывать состояние условий и
охраны труда, производственного травматизма в организациях-участниках конкурсов.
5.3. Активизировать
работу по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда в организациях
курируемых направлений, использовать для этих целей средства Фонда социального
страхования на мероприятия по предупреждению производственного травматизма и
профессиональных заболеваний.
5.4. Совместно с
БЦОТ (Степанова Н.А.) продолжить работу по проведению проверок состояния
условий и охраны труда в организациях курируемых направлений в соответствии с
утвержденными ранее графиками и отраслевых совещаний по охране труда.
6. Главам управ
районов (Бодаданов Д.А., Ласточкин В.П., Чеботарев А.В.):
6.1. Преобразовать
рабочие группы по охране труда при управах районов в Межведомственные комиссии
по охране труда.
6.2. Обеспечить
регулярное проведение заседаний Межведомственных комиссий по охране труда и
проверок организаций, осуществляющих деятельность на территории районов.
7. Заместителю
префекта (Тельминов А.И.):
7.1. Установить
взаимодействие с территориальными подразделениями Федеральной миграционной
службы по городу Москве по вопросу учета состояния условий и охраны труда в
организациях при определении квот на использование иностранной рабочей силы.
7.2. Доводить
информацию о состоянии условий и охраны труда в организациях округа на
заседаниях Совета директоров, заседаниях окружной трехсторонней комиссии по
регулированию социально-трудовых отношений, встречах с профсоюзными активами.
7.3. Совместно с
БЦОТ (Степанова Н.А.) в рамках окружного семинара по охране труда организовать
посещение ряда предприятий участниками семинара с целью ознакомления с опытом
работы по охране труда.
7.4. Принять меры
по безусловному выполнению пункта 3.2 программы "Мониторинг состояния
материальной базы предприятий с опасными производствами с целью оценки их
техногенной опасности".
7.5. Обеспечить
эффективное взаимодействие префектуры с Комитетом общественных связей города
Москвы и организациями, осуществляющими надзор и контроль за
состоянием охраны труда.
7.6. Систематически
информировать префекта Зеленоградского административного округа города Москвы и
Комитет общественных связей города Москвы о состоянии работы по охране труда в
организациях округа.
8. МВК по охране
труда при префектуре округа:
8.1. В срок до 30
декабря 2007 года разработать окружную Программу по охране труда на 2008-2010
годы.
8.2. Заслушивать на
заседаниях отчеты руководителей организаций строительства и
жилищно-коммунального хозяйства об устранении нарушений требований охраны
труда, выявленных при проведении проверок.
8.3. Проводить
выездные заседания по вопросу состояния охраны труда в различных отраслях.
9. ЦРП (Щербаков
М.Л.):
9.1. Обеспечить
выпуск в 2007 году 6 бюллетеней по охране труда.
9.2. Совместно с
управлением строительства, транспорта и землепользования (Широкова А.Е.)
сформировать реестр субъектов малого бизнеса строительной отрасли.
10. БЦОТ (Степанова
Н.А.) сформировать базу данных предприятий, имеющих существенные нарушения
условий и охраны труда, для использования ее при проведении конкурсов на
размещение Государственных заказов и определении квот на использование
иностранной рабочей силы.
11. Рекомендовать
руководителям организаций малого бизнеса привлекать на договорной основе
специалистов в области охраны труда для обеспечения условий и охраны труда в
соответствии с действующим законодательством.
12. Обратить
внимание руководителей организаций округа независимо от ведомственной
принадлежности и формы собственности на необходимость своевременно
информировать префектуру о несчастных случаях, происшедших на производстве.
13. Внести
дополнение в окружную Программу по охране труда на 2005-2007 годы (приложение 1
к распоряжению префекта от 14.01.2005 N 16-рп "Об окружной Программе по
охране труда на 2005-2007 годы"):
- п. 3.9, раздел
"Мероприятия":
"Провести
сплошное статистическое обследование организации работ по охране труда,
состояния производственного травматизма и условий труда
работающих в субъектах малого предпринимательства";
- п. 3.9, раздел
"Исполнители":
"Окружной
отдел государственной статистики. НП "Центр развития предпринимательства
Зеленоградского АО". Окружной базовый центр по охране труда. Префектура
округа".
14. Распоряжение
префекта от 16.02.2006 N 176-рп "Об итогах выполнения в 2005 году окружной
Программы по охране труда на 2005-2007 годы" снять с контроля как
выполненное.
15. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на
заместителя префекта Тельминова А.И.
Префект
А.Н. Смирнов
Приложение
1
к распоряжению
префекта
Зеленоградского АО
г. Москвы
от 26 января 2007
г. N 66-рп
ПЛАН
РАБОТЫ
МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
ПРИ ПРЕФЕКТУРЕ
ЗЕЛЕНОГРАДСКОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА
ГОРОДА МОСКВЫ НА
2007 ГОД
I. ВОПРОСЫ,
ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАСЕДАНИЯ МВК ПО ОХРАНЕ ТРУДА
|
N
п/п
|
Наименование
вопроса
|
Ответственный
за подготовку
|
Дата
проведения
|
|
1
|
Об
итогах смотра-конкурса на лучшую
организацию работы в области охраны
труда в 2006 году
|
ОНПП
<*>, Поляков А.Л.
|
8
февраля
|
|
О
выполнении решений МВК по охране
труда, принятых в 2006 году
|
ОНПП,
Поляков А.Л.
|
|
О
направлении на учебу членов МВК
по охране труда и специалистов
управ районов
|
БЦОТ
<**>,
Степанова Н.А.
|
|
2
|
О
мероприятиях по подготовке
и проведению окружного
семинара-совещания по охране труда
|
ОНПП,
Поляков А.Л.
|
7
марта
|
|
О
результатах проверки ОАО "НИИМЭ
и Микрон" и ООО "Мобильное
строительно-монтажное управление
N 3" по предотвращению повторных
несчастных случаев
|
БЦОТ,
Степанова Н.А.
|
|
3
|
Информация
окружного Фонда
социального страхования по итогам
работы в 2006 году предприятий
и организаций по обязательному
социальному страхованию
от несчастных случаев
на производстве и профессиональных
заболеваний
|
Руководители
филиалов
N 40 и 15 ФСС
|
12
апреля
|
|
Информация
об использовании в 2006
году средств Фонда социального
страхования на дополнительные
медицинские осмотры работающих
|
Руководители
филиалов
N 40 и 15 ФСС
|
|
О
результатах проверки состояния
условий и охраны труда в ОАО
"Сервис-Быт" и ООО "Новый
Импульс
50"
|
Комиссия
|
|
О
мероприятиях по охране труда,
посвященных Всемирному Дню охраны
труда
|
БЦОТ,
Степанова Н.А.
|
|
4
|
О
работе "круглых столов" по охране
труда, проведенных в I полугодии
2007 года
|
БЦОТ,
Степанова Н.А.
|
14
июня
|
|
О
результатах проверки ООО
"Спектр-СТ" по предотвращению
повторных несчастных случаев
на производстве
|
Комиссия
|
|
О
результатах проверки условий
и охраны труда в ООО "Дана и К"
и ГУП "Зеленоградский автокомбинат"
|
Комиссия
|
|
5
|
О
состоянии дел с охраной труда
в организациях потребительского
рынка управы Панфиловского района
|
Управление
потребительского рынка
и услуг, Ермилова Л.М.,
управа Панфиловского
района
|
2
августа,
выездное
|
|
6
|
Информация
о выполнении мероприятий
по охране труда, включенных
в коллективные договоры
|
Окружной
совет МФП
<***>, Михалев Д.М.
|
20
сентября
|
|
О
результатах проверки условий
и охраны труда в ООО НПФ "Валента"
и ООО "Агроаспект-Пятерочка"
|
Комиссия
|
|
О
результатах Московского
городского этапа смотра-конкурса
на лучшую организацию работы
в области охраны труда
|
ОНПП,
Поляков А.Л.
|
|
7
|
Информация
МВК по охране труда
управы Крюково о мерах, принимаемых
для улучшения условий и охраны
труда в организациях малого бизнеса
|
МВК
по охране труда,
управа района Крюково,
НП "Центр развития
предпринимательства",
Щербаков М.Л.
|
17
октября
|
|
О предложениях по обеспечению
охраны труда для включения в проект
Окружного трехстороннего соглашения
в рамках
социального партнерства
на 2008 год
|
Окружной
совет МФП,
Михалев Д.М.
|
|
О
проверке состояния материальной
базы предприятий с опасными
производствами с целью оценки их
техногенной опасности
|
МВК
по охране труда
совместно с окружным ГО
МЧС
|
|
8
|
О
проекте окружной программы
по охране труда на 2008-2010 годы
|
ОНПП,
Поляков А.Л.
|
15
ноября
|
|
О
проведении окружного
смотра-конкурса на лучшую
организацию работы в области охраны
труда в 2008 году
|
ОНПП,
Поляков А.Л.
|
|
О
плане работы МВК по охране труда
на 2008 год
|
ОНПП,
Поляков А.Л.
|
|
9
|
О
проведении в 2008 году аттестации
рабочих мест в хозяйствующих
субъектах
|
БЦОТ,
Степанова Н.А.
|
20
декабря
|
|
О
результатах проверки состояния
условий и охраны труда в ЗАО
"Алан-Z" и ЗАО "ТД
"Крюково"
|
Комиссия
|
|
Информация
о результатах
статистического обследования
по охране труда в организациях
малого бизнеса
|
НП
"Центр развития
предпринимательства",
Щербаков М.Л.
|
--------------------------------
<*>
ОНПП - отдел науки и промышленной политики.
<**>
БЦОТ - окружной базовый центр по охране труда.
<***>
МФП - Московская федерация профсоюзов.
II ОСНОВНЫЕ
НАПРАВЛЕНИЯ И МЕРОПРИЯТИЯ
┌─────┬───────────────────────────────────┬────────────────────────┬─────────────────┐
│N
п/п│Наименование направления │Ответственный │Срок │
│ │(мероприятия) │исполнитель │ │
├─────┼───────────────────────────────────┼────────────────────────┼─────────────────┤
│1 │Согласовать
совместные планы │Поляков
А.Л., члены МВК │Февраль
│
│ │проведения проверок
организаций │по охране
труда │ │
│ │в управах │ │ │
├─────┼───────────────────────────────────┼────────────────────────┼─────────────────┤
│2 │Подвести
итоги окружного этапа │Члены
МВК по охране │Февраль │
│ │смотра-конкурса на лучшую
│труда, Поляков А.Л.
│ │
│ │организацию работы в области
охраны│
│ │
│ │труда │ │ │
├─────┼───────────────────────────────────┼────────────────────────┼─────────────────┤
│3 │Подготовить
и провести окружной │Члены МВК
по охране │Январь - декабрь
│
│ │семинар-совещание по охране
труда │труда,
Степанова Н.А., │ │
│ │ │Поляков
А.Л. │ │
├─────┼───────────────────────────────────┼────────────────────────┼─────────────────┤
│4 │Составить
список членов МВК │Поляков
А.Л. │Февраль │
│ │по охране труда и специалистов │ │ │
│ │управ районов для прохождения │ │ │
│ │обучения и проверки знаний │ │ │
│ │по охране труда │ │ │
├─────┼───────────────────────────────────┼────────────────────────┼─────────────────┤
│5 │Подготовить
и провести "круглые
│Поляков А.Л.,
│В течение года │
│ │столы" по охране труда │Степанова Н.А. │ │
├─────┼───────────────────────────────────┼────────────────────────┼─────────────────┤
│6 │Организовать
проведение │Поляков
А.Л., │Апрель │
│ │мероприятий, посвященных Всемирному│Степанова Н.А. │ │
│ │дню охраны труда │ │ │
├─────┼───────────────────────────────────┼────────────────────────┼─────────────────┤
│7 │Обеспечить
участие представителей │Поляков
А.Л., │В течение
года │
│ │МВК по охране труда в
расследовании│Степанова Н.А.
│ │
│ │несчастных случаев на производстве
│
│ │
│ │в Зеленоградском административном │ │ │
│ │округе согласно пп. 1.1, 2.2.2 │ │ │
│ │распоряжения Правительства
Москвы │ │ │
│ │от 31.03.2004 N 588-РП "Об
участии │
│ │
│ │представителей органов │ │ │
│ │исполнительной власти города
Москвы│
│ │
│ │в расследовании несчастных случаев
│
│ │
│ │на производстве" │ │ │
├─────┼───────────────────────────────────┼────────────────────────┼─────────────────┤
│8 │Обеспечить
проведение проверок │Поляков
А.Л., │В течение
года │
│ │условий и охраны труда организаций
│Степанова Н.А.
│ │
│ │различных отраслей в
соответствии │ │ │
│ │с утвержденными планами │ │ │
├─────┼───────────────────────────────────┼────────────────────────┼─────────────────┤
│9 │Подготовить
предложения │Михалев
Д.М., Ищук А.А.,│Октябрь │
│ │по обеспечению охраны труда
для │Тельминов А.И. │ │
│ │включения в проект окружного │ │ │
│ │трехстороннего соглашения в рамках
│
│ │
│ │социального партнерства на 2008
год│
│ │
├─────┼───────────────────────────────────┼────────────────────────┼─────────────────┤
│10 │Подготовить
заседание окружной │Поляков
А.Л., члены МВК │Декабрь
│
│ │коллегии по вопросу "Об
итогах │по охране труда │ │
│ │реализации окружной Программы │ │ │
│ │по охране труда на 2005-2007
годы" │ │ │
├─────┼───────────────────────────────────┼────────────────────────┼─────────────────┤
│11 │Провести
анализ состояния условий │Щербаков
М.Л., │Декабрь │
│ │и охраны труда в организациях │Поляков А.Л. │ │
│ │малого бизнеса по результатам │ │ │
│ │статистического обследования │ │ │
├─────┼───────────────────────────────────┼────────────────────────┼─────────────────┤
│12 │Оказывать
помощь Центру развития │Члены МВК
по охране │В течение года │
│ │предпринимательства в работе │труда │ │
│ │консультационного пункта по охране
│ │ │
│ │труда │ │ │
├─────┼───────────────────────────────────┼────────────────────────┼─────────────────┤
│13 │Обеспечить
выпуск информационных │Поляков
А.Л., члены МВК │В течение года
│
│ │бюллетеней по вопросам охраны
труда│по охране труда
│ │
│ │и социального партнерства │ │ │
├─────┼───────────────────────────────────┼────────────────────────┼─────────────────┤
│14 │Обеспечить
публикацию в окружной │Поляков
А.Л., члены МВК │В течение года
│
│
│газете "Сорок один" (рубрика │по охране труда │ │
│
│"Охрана труда - это важно") │ │ │
│ │и в других средствах массовой
│
│ │
│ │информации материалов, посвященных
│
│ │
│ │вопросу охраны труда в Российской
│
│ │
│ │Федерации, в г. Москве │ │ │
│ │и в Зеленоградском административном│ │ │
│ │округе │ │ │
└─────┴───────────────────────────────────┴────────────────────────┴─────────────────┘
Приложение
2
к распоряжению
префекта
Зеленоградского АО
г. Москвы
от 26 января 2007
г. N 66-рп
СОСТАВ
МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ
КОМИССИИ ПО ОХРАНЕ ТРУДА ПРИ ПРЕФЕКТУРЕ
ЗЕЛЕНОГРАДСКОГО
АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА ГОРОДА МОСКВЫ
Председатель комиссии:
Смирнов - префект
Анатолий Николаевич
Заместители председателя комиссии:
Тельминов - заместитель префекта
Александр Ильич
Ищук - председатель правления
Алексей Алексеевич Зеленоградского окружного
отделения
Московской конфедерации
промышленников
и предпринимателей
(работодателей)
Ответственный секретарь комиссии:
Кузина - главный специалист
отдела науки
Надежда Николаевна и промышленной политики
префектуры
Члены комиссии:
Гурьянов - начальник отдела охраны
труда ГУП
Михаил Иванович г. Москвы "Зеленоградский
автокомбинат"
Ермилова - главный специалист
управления
Любовь Марковна потребительского рынка и услуг
префектуры
Клинков - заместитель главного
инженера ОАО
Владимир Александрович "Ангстрем"
Комарова - ведущий специалист управы
Надежда Викторовна Панфиловского района
Королева - ведущий специалист управы
района
Кира Егоровна Крюково
Кузнецов - полномочный представитель
Евгений Юрьевич профсоюза работников
инновационных
и малых предприятий
города Москвы
Курячий - редактор отдела политики,
Валентин Николаевич экономики и малого бизнеса газеты
"Сорок
один"
Леонова - ведущий инженер по охране
труда
Марина Андреевна и технике безопасности агентства
гражданской
защиты
Зеленоградского административного
округа города
Москвы
Лурье
- руководитель
организационно-
Мария Семеновна маркетингового и информационно-
аналитического
отдела НП "Центр
развития
предпринимательства
Зеленоградского
административного
округа города
Москвы"
Малыгин - начальник отдела охраны
труда
Юрий Владимирович и экологической безопасности ОАО
"НИИМЭ и завод
"Микрон"
Мамич - ведущий инспектор
Центра
Вера Ильинична занятости населения
Зеленоградского административного
округа города
Москвы
Михалев - председатель окружного
Совета
Дмитрий Максимович Московской федерации профсоюзов
Ногманов - начальник отдела ОАО
"Логика"
Флорис Исламович
Пашкин - начальник отдела
дирекции
Николай Андреевич Зеленоградского окружного
управления
образования
Департамента
образования города
Москвы
Платонова - ведущий специалист управы
района
Лариса Витальевна Матушкино-Савелки
Поляков - начальник отдела науки
Александр Леонидович и промышленной политики
префектуры
Путивцев - руководитель
муниципалитета
Александр Васильевич Крюково
Седелева - председатель профкома ОАО
Татьяна Ивановна "Ангстрем"
Семенников - начальник отдела охраны
труда
Геннадий Константинович Управления механизации
и строительства ООО Фирма
"Зеленоградстрой"
Степанова - начальник отдела Базового
центра
Нина Александровна по охране труда в
Зеленоградском
административном округе города
Москвы
Ушакова - заместитель начальника
Ольга Александровна территориального отдела
Роспотребнадзора
Черкезова - главный специалист Базового
Людмила Петровна центра по охране труда
в
Зеленоградском административном
округе города
Москвы
Черняев - государственный инспектор
Сергей Васильевич Государственной инспекции труда
в г. Москве
Чуксин - главный инженер ГУП
"Управление
Владимир Александрович дорожного хозяйства
и
благоустройства" города
Зеленограда
Яковлева - специалист по охране труда
Раиса Ивановна Управления здравоохранения
Зеленоградского административного
округа города
Москвы