"ГОСТ Р 12.1.019-2009. Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов безопасности труда. Электробезопасность. Общие требования и номенклатура видов защиты" // Мегабиблиотека по охране труда

Утвержден и введен в действие

Приказом Ростехрегулирования

от 10 декабря 2009 г. N 681-ст

НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

СИСТЕМА СТАНДАРТОВ БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА

ЭЛЕКТРОБЕЗОПАСНОСТЬ

ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ И НОМЕНКЛАТУРА ВИДОВ ЗАЩИТЫ

Occupational safety standards system. Electrical safety.

General requirements and nomenclature of kinds of protection

ГОСТ Р 12.1.019-2009

Группа Т58

ОКС 13.260

Дата введения

1 января 2011 года

Предисловие

Цели и принципы стандартизации в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании", а правила применения национальных стандартов Российской Федерации - ГОСТ Р 1.0-2004 "Стандартизация в Российской Федерации. Основные положения".

Сведения о стандарте

1. Разработан Федеральным государственным учреждением "Всероссийский научно-исследовательский институт охраны и экономики труда" Росздрава.

2. Внесен Техническим комитетом по стандартизации ТК 251 "Безопасность труда".

3. Утвержден и введен в действие Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 10 декабря 2009 г. N 681-ст.

4. Введен впервые.

Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодно издаваемом информационном указателе "Национальные стандарты", а текст изменений и поправок - в ежемесячно издаваемых информационных указателях "Национальные стандарты". В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ежемесячно издаваемом информационном указателе "Национальные стандарты". Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет.

Введение

Настоящий стандарт относится к группе стандартов, регламентирующих требования электробезопасности электроустановок производственного и бытового назначения на стадиях проектирования, изготовления, монтажа, наладки, испытаний и эксплуатации.

В настоящем стандарте приведены технические способы и средства защиты, обеспечивающие электробезопасность электроустановок различного назначения.

1. Область применения

Настоящий стандарт распространяется на электроустановки производственного и бытового назначения на стадиях проектирования, изготовления, монтажа, наладки, испытаний и эксплуатации и устанавливает общие требования по предотвращению опасного и вредного воздействия на персонал электрического тока и электрической дуги, а также номенклатуру видов защиты работников от воздействия указанных факторов.

Стандарт не устанавливает требования и номенклатуру видов защиты от электрических полей промышленной частоты, статического и атмосферного электричества.

2. Нормативные ссылки

В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты:

ГОСТ Р МЭК 536-94. Классификация электротехнического и электронного оборудования по способу защиты от поражения электрическим током

ГОСТ Р МЭК 61140-2000. Защита от поражения электрическим током. Общие положения по безопасности, обеспечиваемой электрооборудованием и электроустановками в их взаимосвязи

ГОСТ 12.2.007.0-75. Система стандартов безопасности труда. Изделия электротехнические. Общие требования безопасности.

Примечание. При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодно издаваемому информационному указателю "Национальные стандарты", который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по соответствующим ежемесячно издаваемым информационным указателям, опубликованным в текущем году. Если ссылочный стандарт заменен (изменен), то при пользовании настоящим стандартом следует руководствоваться заменяющим (измененным) стандартом. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, применяется в части, не затрагивающей эту ссылку.

3. Термины и определения

В настоящем стандарте применены следующие термины с соответствующими определениями:

3.1.

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ Безопасный разделительный трансформатор: разделительный│

│трансформатор, предназначенный для питания цепей сверхнизким напряжением.│

│ [1, пункт 7.1.45] │

└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

3.2.

│ Блокировка: часть электротехнического изделия (устройства),│

│предназначенная для предотвращения или ограничения выполнения операций│

│одними частями изделия при определенных состояниях или положениях других│

│частей изделия в целях предупреждения возникновения в нем недопустимых│

│состояний или исключения доступа к его частям, находящимся под│

│напряжением. │

│ [ГОСТ Р 52726-2007, пункт 3.2] │

3.3.

│ Выравнивание потенциалов: обеспечение электрической связи между│

│открытой проводящей частью и находящимися в земле или проводящем полу│

│проводящими частями (проводниками), предназначенной для обеспечения│

│близкого по значению потенциала между открытой проводящей частью, к│

│которой может прикасаться человек, и поверхностью земли или проводящего│

│пола. │

│ [ГОСТ Р МЭК 61140-2000, пункт 3.16] │

3.4.

│ Двойная изоляция: изоляция, включающая в себя как основную, так и│

│дополнительную изоляцию. │

│ [ГОСТ Р МЭК 60745-1-2005, пункт 3.4.3] │

3.5.

│ Двухполюсное прикосновение: одновременное прикосновение к двум│

│полюсам электроустановки, находящейся под напряжением. │

│ [ГОСТ 12.1.009-76, пункт 13] │

3.6.

│ Двухфазное прикосновение: одновременное прикосновение к двум фазам│

│электроустановки, находящейся под напряжением. │

│ [ГОСТ 12.1.009-76, пункт 12] │

3.7.

│ Дополнительная изоляция: независимая изоляция, предусмотренная как│

│дополнение к основной изоляции для обеспечения защиты от поражения│

│электрическим током в случае повреждения рабочей изоляции. │

│ [ГОСТ Р МЭК 60745-1-2005, пункт 3.4.2] │

3.8.

│ Заземлитель: контактный коммутационный аппарат, используемый для│

│заземления частей цепи, способный выдерживать в течение│

│нормированного времени токи при ненормальных условиях, таких как│

│короткое замыкание, но не предусмотренный для проведения тока при│

│нормальных условиях в цепи. │

│ [ГОСТ Р 52726-2007, пункт 3.17] │

3.9.

│ Заземленная нейтраль: нейтраль сети, соединенная с землей наглухо или│

│через резистор или реактор, сопротивление которых достаточно мало, чтобы│

│существенно ограничить колебания переходного процесса и обеспечить│

│значение тока, необходимое для селективной защиты от замыкания на землю. │

│ [ГОСТ Р 52726-2007, пункт 3.16] │

3.10. Защитная оболочка: мероприятие для защиты от прикосновения к токоведущим частям, принцип действия которого основан на покрытии токоведущих частей приспособлениями, обеспечивающими полную защиту от прикосновения.

3.11.

│ Защитное заземление: преднамеренное электрическое соединение с землей│

│или ее эквивалентом металлических нетоковедущих частей, которые могут│

│оказаться под напряжением. │

│ [ГОСТ 12.1.009-76, пункт 23] │

3.12.

│ Зануление: преднамеренное электрическое соединение с нулевым защитным│

│проводником металлических нетоковедущих частей, которые могут оказаться│

│под напряжением. │

│ [ГОСТ 12.1.009-76, пункт 24] │

3.13. Защитное ограждение: мероприятие для защиты от случайного прикосновения к токоведущим частям, принцип действия которого основан на ограждении токоведущих частей приспособлениями, обеспечивающими частичную защиту от прикосновения.

3.14.

│ Защитное отключение: быстродействующая защита, обеспечивающая│

│автоматическое отключение электроустановки при возникновении в ней│

│опасности поражения током. │

│ [ГОСТ 12.1.009-76, пункт 26] │

3.15.

│ Защитное разделение цепей: отделение одной электрической цепи от│

│другой с помощью: двойной изоляции; основной изоляции и защитного│

│экранирования; усиленной изоляции. │

│ [ГОСТ Р МЭК 61140-2000, пункт 3.24] │

3.16.

│ Защитное экранирование: отделение электрических цепей и (или)│

│проводников от опасных токоведущих частей с помощью защитного экрана,│

│подсоединенного к защитной системе, обеспечивающей уравнивание│

│потенциалов, и предназначенного для обеспечения защиты от поражения│

│электрическим током. │

│ [ГОСТ Р МЭК 61140-2000, пункт 3.22] │

3.17.

│ Изолированная нейтраль: нейтраль сети, которая не имеет соединений с│

│землей, за исключением приборов сигнализации, измерения и защиты, имеющих│

│весьма высокое сопротивление, или которая соединена с землей через│

│дугогасящий реактор, индуктивность которого такова, что при однофазном│

│замыкании на землю ток реактора в основном компенсирует емкостную│

│составляющую тока замыкания на землю. │

│ [ГОСТ Р 52726-2007, пункт 3.23] │

3.18.

│ Изоляция: совокупность изолирующих материалов, необходимых для│

│обеспечения нормальной работы оборудования и защиты от электропоражений.│

│Термин означает также процесс нанесения изоляции. │

│ [ГОСТ 12.2.007.9-93, пункт 2.2.6] │

3.19. Изоляция нетоковедущих частей (защитная изоляция): мероприятие для защиты от поражения электрическим током при прикосновении к металлическим нетоковедущим частям, которые могут оказаться под напряжением в результате повреждения изоляции. Принцип действия основан на покрытии нетоковедущих частей в отдельных обоснованных случаях изоляционным материалом или изоляции их от токоведущих частей.

3.20. Изоляция рабочего места: способ защиты, основанный на изоляции рабочего места (пола, площадки, настила и т.п.) и токопроводящих частей в области рабочего места, потенциал которых отличается от потенциала токоведущих частей и прикосновение к которым является предусмотренным или возможным.

3.21. Изоляция токоведущих частей (защитное изолирование): способ защиты от прикосновения к токоведущим частям.

3.22.

│ Косвенное прикосновение: электрический контакт людей или животных с│

│открытыми проводящими частями, которые могут оказаться под напряжением│

│при повреждении изоляции. │

│ [ГОСТ Р МЭК 61140-2000, пункт 3.36] │

3.23.

│ Малое напряжение: напряжение, не превышающее 50 В переменного и 120 В│

│постоянного тока. │

│ [1, пункт 1.7.43] │

3.24.

│ Напряжение прикосновения: напряжение между двумя проводящими частями│

│или между проводящей частью и землей при одновременном прикосновении к│

│ним человека или животного. │

│ [1, пункт 1.7.24] │

3.25.

│ Непроводящие (изолирующие) помещения, зоны, площадки: помещения,│

│зоны, площадки, в которых (на которых) защита при косвенном прикосновении│

│обеспечивается высоким сопротивлением пола и стен и в которых отсутствуют│

│заземленные проводящие части. │

│ [1, пункт 1.7.48] │

3.26.

│ Однополюсное прикосновение: прикосновение к полюсу электроустановки,│

│находящейся под напряжением. │

│ [ГОСТ 12.1.009-76, пункт 11] │

3.27.

│ Однофазное прикосновение: прикосновение к одной фазе│

│электроустановки, находящейся под напряжением. │

│ [ГОСТ 12.1.009-76, пункт 10] │

3.28.

│ Основная изоляция: изоляция токоведущих частей, обеспечивающая│

│основную защиту от поражения электрическим током. │

│ [ГОСТ Р 52161.1-2004, пункт 3.3.1] │

3.29. Повторное заземление: заземление совмещенных нулевого защитного и нулевого рабочего проводников (PEN-проводника) на концах воздушных линий электропередачи или ответвлений от них длиной более 200 м, а также на вводах воздушных линий электропередачи к электроустановкам, в которых в качестве защитной меры при косвенном прикосновении применено автоматическое отключение питания.

3.30.

│ Простое разделение цепей: разделение цепей или цепи и заземления с│

│помощью основной изоляции. │

│ [ГОСТ Р МЭК 61140-2000, пункт 3.23] │

3.31.

│ Профессиональное заболевание: хроническое или острое заболевание│

│работающего, являющееся результатом воздействия вредного│

│производственного фактора. │

│ [ГОСТ 12.0.002-80, пункт 16а] │

3.32.

│ Прямое прикосновение: электрический контакт людей или животных с│

│токоведущими частями. │

│ [ГОСТ Р МЭК 61140-2000, пункт 3.35] │

3.33.

│ Средство индивидуальной защиты: техническое средство, используемое│

│для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных и│

│(или) опасных производственных факторов, а также для защиты от│

│загрязнения. │

│ [2, статья 209] │

3.34. Совмещенные нулевой защитный и нулевой рабочий (PEN) проводники: проводники в электроустановках напряжением до 1 кВ, совмещающие функции нулевого защитного и нулевого рабочего проводников.

3.35.

│ Токоведущая часть: проводящая часть электроустановки, находящаяся в│

│процессе ее работы под рабочим напряжением, в том числе нулевой рабочий│

│проводник (но не PEN-проводник). │

│ [1, пункт 1.7.8] │

3.36.

│ Уравнивание потенциалов: электрическое соединение проводящих частей│

│для достижения равенства их потенциалов. │

│ [1, пункт 1.7.32] │

3.37.

│ Усиленная изоляция: изоляция частей, находящихся под напряжением,│

│обеспечивающая такую же степень защиты от поражения электрическим током,│

│как и двойная изоляция. │

│ [ГОСТ Р МЭК 60745-1-2005, пункт 3.4.4] │

3.38.

│ Шаговое напряжение: напряжение (эффективное) в зоне растекания тока с│

│заземления (или с находящейся в контакте с землей проводящей части) в│

│землю между двумя находящимися на поверхности этой земли точками,│

│отстоящими одна от другой на расстоянии 1 м, применительно к человеку, и│

│1,4 м - применительно к крупному рогатому скоту и лошадям. │

│ [ГОСТ Р МЭК 61140-2000, пункт 3.8.3] │

3.39. Электрическая дуга: электрический разряд в газовой среде между контактами, возникающий при размыкании электрического контакта или при нестабильности переходного сопротивления контактов (искрение).

3.40.

│ Электрический ток: явление направленного движения носителей│

│электрических зарядов и (или) явление изменения электрического поля во│

│времени, сопровождаемые магнитным полем. │

│ [ГОСТ 52002-2003, пункт 2.8] │

3.41.

│ Электрическое разделение: защитная мера, при которой опасную│

│токоведущую часть изолируют от всех других цепей и заземленных частей,│

│доступных прикосновению. │

│ [ГОСТ Р МЭК 61140-2000, пункт 3.25] │

3.42.

│ Электробезопасность: система организационных и технических│

│мероприятий и средств, обеспечивающих защиту людей от вредного и опасного│

│воздействия электрического тока, электрической дуги, электромагнитного│

│поля и статического электричества. │

│ [ГОСТ 12.1.009-76, пункт 1] │

3.43.

│ Электромагнитное поле: вид материи, определяемый во всех точках двумя│

│векторными величинами, которые характеризуют две его стороны, называемые│

│"электрическое поле" и "магнитное поле", оказывающий силовое воздействие│

│на электрически заряженные частицы, зависящее от их скорости и│

│электрического заряда. │

│ [ГОСТ 52002-2003, пункт 2.1] │

3.44.

│ Электротравма: травма, вызванная воздействием электрического тока или│

│электрической дуги. │

│ [ГОСТ 12.1.009-76, пункт 2] │

3.45.

│ Электроустановка: совокупность машин, аппаратов, линий и│

│вспомогательного оборудования (вместе с сооружениями и помещениями, в│

│которых они установлены) предназначенных для производства,│

│преобразования, трансформации, передачи, распределения электрической│

│энергии и преобразования ее в другие виды энергии. │

│ [1, пункт 1.1.3] │

4. Основные положения

4.1. Общие положения

4.1.1. Опасное и вредное воздействия на людей электрического тока, электрической дуги и электромагнитных полей проявляются в виде электротравм и профессиональных заболеваний.

4.1.2. Степень опасного и вредного воздействия на человека электрического тока, электрической дуги и электромагнитных полей зависит от:

- рода и величины напряжения и тока;

- частоты электрического тока;

- пути тока через тело человека;

- продолжительности воздействия электрического тока или электромагнитного поля на организм человека;

- условий внешней среды.

4.1.3. Нормы на допустимые токи и напряжения прикосновения в электроустановках должны устанавливаться в соответствии с предельно допустимыми уровнями воздействия на человека токов и напряжений прикосновения и утверждаться в установленном порядке.

4.1.4. Требования электробезопасности при воздействии электрических полей промышленной частоты по [4] и [5].

4.1.5. Электробезопасность должна обеспечиваться:

- конструкцией электроустановок;

- техническими способами и средствами защиты;

- организационными и техническими мероприятиями.

Электроустановки и их части должны быть выполнены таким образом, чтобы работающие не подвергались опасным и вредным воздействиям электрического тока и электромагнитных полей, и соответствовать требованиям электробезопасности.

4.1.6. Требования (правила и нормы) электробезопасности к конструкции и устройству электроустановок должны быть установлены в стандартах безопасности труда, а также в стандартах, технических условиях и технических регламентах на электротехнические изделия, электрифицированное оборудование и инструменты.

Предусматривается переработка требований электробезопасности при переоснащении производственных объектов, производстве и внедрении новой техники и технологий.

4.1.7. Технические способы и средства защиты, обеспечивающие электробезопасность, должны устанавливаться с учетом:

- номинального напряжения, рода и частоты тока электроустановки;

- способа электроснабжения (от стационарной сети, от автономного источника питания электроэнергией);

- режима нейтрали (средней точки) источника питания электроэнергией (изолированная, заземленная нейтраль);

- вида исполнения (стационарные, передвижные, переносные);

- условий внешней среды: особо опасные помещения, помещения с повышенной опасностью, помещения без повышенной опасности, территории открытых электроустановок;

Примечание. Классификация помещений по степени опасности поражения электрическим током определяется в соответствии с Правилами устройства электроустановок [1].

- возможности снятия напряжения с токоведущих частей, на которых или вблизи которых должна производиться работа;

- характера возможного прикосновения человека к элементам цепи тока: однофазное (однополюсное) прикосновение, двухфазное (двухполюсное) прикосновение, прикосновение к металлическим нетоковедущим частям, оказавшимся под напряжением;

- возможности приближения к токоведущим частям, находящимся под напряжением, на расстояние меньше допустимого или попадания в зону растекания тока;

Примечание. Определение зоны досягаемости в электроустановках до 1 кВ приведено в Приложении А.

- видов работ: монтаж, наладка, испытание, эксплуатация электроустановок, осуществляемых в зоне расположения электроустановок, в том числе в зоне воздушных линий электропередачи;

- возможности возникновения электрической дуги в результате случайных факторов (в том числе в аварийной ситуации) и связанных с этим рисков поражения термическим действием электрической дуги, а также потенциальный уровень мощности электрической дуги;

- возможности прикосновения работающих к элементам электроустановок, находящихся под наведенным напряжением, вызванным электромагнитным влиянием электроустановок, находящихся под рабочим напряжением [двухцепные воздушные линии (ВЛ) электропередачи, грозозащитные тросы ВЛ, кабельные линии, волоконно-оптические линии связи (ВОЛС) и контактная сеть железных дорог переменного тока].

4.1.8. Требования безопасности при эксплуатации электроустановок на производстве должны соответствовать нормативным требованиям охраны труда, содержащимся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации [3].

4.1.9. Требования безопасности при пользовании электроустановками бытового назначения должны содержаться в прилагаемых к ним инструкциях по эксплуатации предприятий-изготовителей.

4.2. Обеспечение электробезопасности техническими способами и средствами

4.2.1. Для обеспечения защиты от случайного прикосновения к токоведущим частям необходимо применять следующие способы и средства:

- защитные оболочки;

- защитные ограждения (временные или стационарные);

- защитные барьеры;

Примечание. Барьеры предназначены для защиты квалифицированных специалистов или проинструктированных лиц и не предназначены для защиты простых лиц (см. ГОСТ Р МЭК 61140).

- безопасное расположение токоведущих частей;

Примечание. Части, которые удалены друг от друга более чем на 2,5 м, считают одновременно доступными (см. ГОСТ Р МЭК 61140).

- изоляция токоведущих частей (основная, дополнительная, усиленная, двойная);

- изоляция рабочего места;

- малое напряжение;

- защитное отключение;

- электрическое разделение (см. ГОСТ Р МЭК 61140);

- предупредительная сигнализация, блокировки, знаки безопасности.

4.2.2. Для обеспечения защиты от поражения электрическим током при прикосновении к металлическим нетоковедущим частям, которые могут оказаться под напряжением в результате повреждения изоляции, применяют следующие способы:

- защитное заземление;

- зануление;

Примечание. Обозначения для электроустановок напряжением до 1 кВ приведены в Приложении Б.

- выравнивание потенциалов;

- защитное экранирование;

- систему защитных проводов;

- защитное отключение;

- изоляцию нетоковедущих частей;

- электрическое разделение сети;

- простое и защитное разделения цепей (см. ГОСТ Р МЭК 61140);

- малое напряжение;

- контроль изоляции;

- компенсацию токов замыкания на землю;

- электроизоляционные средства;

- средства индивидуальной защиты.

Технические способы и средства применяют раздельно или в сочетании друг с другом так, чтобы обеспечивалась оптимальная защита при нормальном функционировании электроустановок и при возникновении аварийных ситуаций (см. Приложения В - Д).

4.2.3. Для обеспечения защиты от поражения термическим действием электрической дуги при работах в закрытых и открытых электроустановках (оборудование электрических сетей, станций и подстанций, контактная сеть железных дорог) со снятием и без снятия напряжения дополнительно следует применять специальные защитные термостойкие комплекты, включающие одежду, обувь, средства защиты головы и рук.

4.2.4. Для защиты от поражения электрическим током при прикосновении работающих к элементам электроустановок, находящихся под наведенным напряжением, вызванным электромагнитным влиянием электроустановок, находящихся под рабочим напряжением (двухцепные ВЛ электропередачи, грозозащитные тросы ВЛ, кабельные линии, ВОЛС и контактная сеть железных дорог переменного тока), дополнительно следует применять шунтирующие (электропроводящие) комплекты, включающие одежду, обувь, средства защиты головы и рук.

4.3. Контроль требований электробезопасности

Контроль выполнения требований электробезопасности, установленных настоящим стандартом, должен проводиться на следующих этапах:

- проектирование;

- изготовление и монтаж (включая испытания и ввод в эксплуатацию);

- эксплуатация.

Приложение А

(справочное)

ЗОНА ДОСЯГАЕМОСТИ В ЭЛЕКТРОУСТАНОВКАХ ДО 1 кВ

А.1. Зона досягаемости в электроустановках до 1 кВ приведена на рисунке А.1.